中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,今后,我國(guó)將推進(jìn)社會(huì)化、市場(chǎng)化公務(wù)用車制度,取消一般公務(wù)用車,普通公務(wù)出行實(shí)行社會(huì)化提供,適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。
在“三公”經(jīng)費(fèi)中,公車經(jīng)費(fèi)占60%以上,再加上司機(jī),公車經(jīng)費(fèi)造成巨大的財(cái)政開支和浪費(fèi)。這次中央推出公車改革,實(shí)屬眾望所歸。對(duì)習(xí)慣公車出行的一些單位來(lái)說(shuō),難免暫時(shí)不適應(yīng),如果他們尋找其他的方法來(lái)“找補(bǔ)”,則會(huì)使公車改革的效果打折扣。
公車改革從根本上說(shuō)是為了降低黨政機(jī)關(guān)的行政成本。公車改革,無(wú)論是在推進(jìn)過(guò)程中,還是在改革的考核以及成績(jī)的公布上,都應(yīng)全程透明、公開、公正,接受社會(huì)的監(jiān)督。這也是公車改革要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。
以往一些機(jī)關(guān)公車改革暴露的問(wèn)題主要是,公車被賤賣,一些單位將公車費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到有關(guān)聯(lián)的企業(yè)上,由企業(yè)買單,雖然省了財(cái)政支出,機(jī)關(guān)和企業(yè)之間的關(guān)系卻變成更加曖昧,不利于對(duì)企業(yè)的監(jiān)管,給錢權(quán)交易提供溫床,破壞市場(chǎng)公平交易的規(guī)則。
為此,公車改革后,需要及時(shí)將賬本向社會(huì)公開。如果公車改革后,普通公務(wù)出行實(shí)行社會(huì)化提供,經(jīng)費(fèi)并沒(méi)有減少多少,則公車改革的目的就沒(méi)有達(dá)到。實(shí)行公車改革,還應(yīng)厲行節(jié)約。這就需要對(duì)普通公務(wù)出行、適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼等加以明確界定,由黨政機(jī)關(guān)向社會(huì)做出公開承諾,給社會(huì)監(jiān)督提供依據(jù),如此,這些現(xiàn)象才能大大減少。
公車改革中,除了明賬,還可能存在“暗賬”?!鞍蒂~”同樣應(yīng)公開,即防范黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部人員借機(jī)獲取不正當(dāng)?shù)睦?。比如,?duì)于公車司機(jī),就應(yīng)守好人情關(guān),不給違規(guī)進(jìn)人開口子。對(duì)于保留下來(lái)的公車,不妨像校車那樣,統(tǒng)一顏色,統(tǒng)一配上標(biāo)識(shí),也值得在一些黨政機(jī)關(guān)試點(diǎn)。倪恒虎
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